苏创投：大家讲堂丨听中国人民大学胡波副教授解读“政府及国资基金监管政策”

9月1日，苏创投集团“大家讲堂”继续开讲。本期邀请中国人民大学财政金融学院副教授、金融EMBA中心学术主任胡波，围绕“政府及国资基金监管政策解读”进行分享探讨。苏州市政府相关部门人员，苏州各板块发改、科技、工信、投资、招商平台人员，相关金融机构代表，苏创投集团及各子公司业务、财务、风控团队等参加活动。

2025年1月，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（下称“国办1号文”），首次从国家层面系统明确了政府投资基金的功能定位、分类管理和设立退出机制。2026年6月，国务院办公厅印发《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（下称“国办54号文”），围绕完善监管体系、强化全链条监管、防范重点风险、压实各方责任作出全面部署。两份指导意见为政府投资基金及国有企业投资基金的高质量发展指明了方向。

分享环节，胡波从我国当前股权投资基金行业发展现状切入，深入分析了国办1号、54号文的出台背景和总体方向，系统阐述了政府投资基金的范围界定、分类管理特点，并重点剖析了文件中的监管最新要求，以及基金管理人需要加强管理、完善的关键环节，同时对“1+N+X”政策制度体系进行了详细解读。结合苏州政府及国资基金发展实际，胡波还提出了针对性建议。

面向“十五五”新征程，苏创投集团作为国有投资机构，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把两份指导意见的各项要求转化为治理效能和发展动能。未来，集团将持续完善公司治理、强化风险防控、提升投资效能，以高水平合规经营夯实高质量发展根基；充分发挥国有资本的引领力、带动力和影响力，广泛汇聚社会资本，耐心陪伴科技企业成长，加快培育发展新质生产力，通过股权投资助力高水平科技自立自强，为地方产业因地制宜发展新质生产力和区域经济行稳致远贡献国资力量。

苏创投

苏州创新投资集团有限公司成立于2022年6月，苏州市属一级国有企业，下设国发创投、科创投、天使母基金、苏州基金、产研院、科招中心、苏州战新基金七大业务主体。注册资本180亿元，管理基金规模3200亿元。主营业务包括母基金投资、股权直投、债权融资、科技服务、科技招商、载体服务、产业研究等。

苏创投立足苏州创新型城市发展战略，聚焦“10+10”重点产业，以全周期科技投资业务为支柱，发挥国有金融资本的引领带动作用，织精织密全市创新资本网络，推动产业链和创新链深度融合。